قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها با آخرین اصلاحات + PDF

متن کامل قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها مصوب 1374/03/31 با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده 1 – به منظور حفظ كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها و تداوم و بهره‌ وری آن‌ها از تاريخ تصويب اين قانون تغيير كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها در‌ خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرك‌ها جز در موارد ضروری ممنوع می‌باشد.

تبصره 1 (اصلاحی 1385/08/01)– تشخيص موارد ضروری تغيير كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها در هر استان به عهده كميسيونی مركب از رئيس سازمان جهاد كشاورزی، ‌مدير امور اراضی، رئيس سازمان مسكن و شهرسازی، مديركل حفاظت محيط زيست آن استان و يك نفر نماينده استاندار می‌باشد كه به رياست سازمان جهاد كشاورزی تشكيل می‌گردد. نماينده دستگاه اجرايی ذی ربط می‌تواند بدون حق رأی در جلسات كميسيون شركت نمايد. سازمان جهاد كشاورزی موظف است حداكثر ظرف مدت دو ماه از تاريخ دريافت تقاضا يا استعلام مطابق نظر كميسيون نسبت به صدور پاسخ اقدام نمايد. دبيرخانه كميسيون فوق در سازمان‌های جهاد كشاورزی استان‌ها زير نظر رئيس سازمان مذكور تشكيل می‌گردد و عهده ‌دار وظيفه دريافت تقاضا، تشكيل و تكميل پرونده، ‌بررسی كارشناسی اوليه، مطرح نمودن درخواست‌ها به نوبت در كميسيون و نگهداری سوابق و مصوبات می‌باشد.

تبصره 2 (اصلاحی 1385/08/01)– مرجع تشخيص اراضی زراعی و باغ‌ها، وزارت جهاد كشاورزی است و مراجع قضايی و اداری، نظر سازمان جهاد كشاورزی ذی ربط را در اين زمينه استعلام مي‌ نمايند و مراجع اداری موظف به رعايت نظر سازمان مورد اشاره خواهند بود.
نظر سازمان جهاد كشاورزی استان برای مراجع قضايی به منزله نظر كارشناس رسمی دادگستری تلقی می‌شود.

تبصره 3 (اصلاحی 1385/08/01)– ادارات ثبت اسناد و املاك و دفاتر اسناد رسمی و ساير هيأت‌ها و مراجع مربوط مكلفند در موارد تفكيك، افراز و تقسيم اراضی زراعی و باغ‌ها و تغيير كاربری آنها در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرك‌ها از سازمان‌های جهاد كشاورزی وزارت جهاد كشاورزی استعلام نموده و نظر وزارت مذكور را اعمال نمايند.

تبصره 4 (الحاقی 1385/08/01)– احداث گلخانه‌ ها،‌ دامداری‌ها، مرغداری‌ها، پرورش ماهی و ساير توليدات كشاورزی و كارگاه‌های صنايع تكميلی و غذايی در روستاها بهينه‌ كردن توليدات بخش كشاورزی بوده و تغيير كاربری محسوب نمی‌شود. موارد مذكور از شمول اين ماده مستثنی بوده و با رعايت ضوابط زيست‌ محيطي با موافقت سازمان‌های جهاد كشاورزی استان‌ها بلامانع می‌باشد.

تبصره 5 (الحاقی 1385/08/01)– اراضی داخل محدوده قانونی روستاهای دارای طرح هادی مصوب، مشمول ضوابط طرح هادی بوده و از كليه ضوابط مقرر در اين قانون مستثنی می‌باشد.

تبصره 6 (الحاقی 1385/08/01)– به منظور تعيين روش كلی و ايجاد وحدت رويه اجرايی و نظارت و ارزيابی عملكرد كميسيون‌های موضوع تبصره (1) اين ماده، دبيرخانه مركزی در وزارت جهاد كشاورزی (سازمان امور اراضی) تشكيل می‌گردد.

تبصره 7 (اصلاحی 1385/08/01)– تجديدنظر در مورد تصميمات كميسيون‌های موضوع تبصره (1) اين ماده در مواردی كه مجوز تغيير كاربری صادر شده با تشخيص و پيشنهاد وزارت جهاد كشاورزی به عهده كميسيوني به رياست وزير جهاد كشاورزی يا نماينده تام‌ الاختيار وي و با عضويت معاونان ذی ربط وزارتخانه ‌هاي مسكن و شهرسازی، كشور و سازمان حفاظت محيط زيست می‌باشد.
نماينده دستگاه اجرايی ذی‌ربط می‌تواند حسب مورد و بدون حق رأی در جلسات مذكور شركت نمايد.

ماده 2 (اصلاحی 1385/08/01)– در مواردی كه به اراضی زراعی و باغ‌ها طبق مقررات اين قانون مجوز تغيير كاربری داده می شود هشتاد درصد (80 %) قيمت روز اراضی و‌ باغ‌های مذكور با احتساب ارزش زمين پس از تغيير كاربری بابت عوارض از مالكين وصول و به خزانه ‌داری كل كشور واريز می‌گردد.

تبصره 1 (اصلاحی 1385/08/01)– تغيير كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها برای سكونت شخصی صاحبان زمين تا پانصد متر مربع فقط برای يك بار و احداث دامداری‌ها، مرغداری‌ها، پرورش آبزيان، توليدات گلخانه‌ای و همچنين واحدهای صنايع تبديلی و تكميلی بخش كشاورزی و صنايع دستی مشمول پرداخت عوارض موضوع اين ماده نخواهد بود.

تبصره 2 (اصلاحی 1385/08/01)– اراضی زراعی و باغ‌های مورد نياز طرح‌های تملك دارايی های سرمايه‌ای مصوب مجلس شورای اسلامی (ملی – استانی) و طرح‌های خدمات عمومی مورد نياز مردم از پرداخت عوارض موضوع اين ماده مستثنی بوده و تابع قوانين و مقررات مربوط می‌باشد.

تبصره 3 (الحاقی 1385/08/01)– تقويم و ارزيابی اراضی زراعی و باغ‌های موضوع اين قانون توسط كميسيون سه‌ نفره‌ای متشكل از نمايندگان سازمان جهاد كشاورزی، استانداری، امور اقتصادی و دارايی استان در هر يك از شهرستان‌ها انجام می‌پذيرد.

ماده 3 (اصلاحی 1385/08/01)– كليه مالكان يا متصرفان اراضی زراعی و باغ‌های موضوع اين قانون كه به صورت غيرمجاز و بدون اخذ مجوز از كميسيون موضوع تبصره (1) ‌ماده (1) اين قانون اقدام به تغيير كاربري نمايند، علاوه بر قلع و قمع بنا، به پرداخت جزاي نقدي از يك تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغ‌ها به قيمت روز زمين با كاربری جديد كه مورد نظر متخلف بوده ‌است و در صورت تكرار جرم به حداكثر جزای نقدی و حبس از يك ماه تا شش ‌ماه محكوم خواهند شد.

تبصره 1 – سازمان‌ها و مؤسسات و شركت‌های دولتی و شهرداری‌ها و نهادهای عمومی و شركت‌ها و مؤسسات دولتی كه شمول قانون نسبت به‌ آنها مستلزم ذكر نام است نيز مشمول مقررات اين قانون می‌باشند.

تبصره 2 (اصلاحی 1385/08/01)– هر يك از كاركنان دولت و شهرداری‌ها و نهادها كه در اجرای اين قانون به تشخيص دادگاه صالحه تخطی نموده باشند ضمن ابطال مجوز صادره به جزای نقدی از يك تا سه برابر بهای اراضی زراعی و باغ‌ها به قيمت روز زمين با كاربری جديد كه مورد نظر متخلف بوده‌ است و در صورت تكرار علاوه بر جريمه مذكور به انفصال دائم از خدمات دولتی و شهرداری‌ها محكوم خواهند شد. سردفتران متخلف نيز به شش ماه تا دو سال تعليق از خدمت و در صورت تكرار به شش ماه حبس و محروميت از سردفتری محكوم می‌شوند.

ماده 4 (اصلاحی 1385/08/01)– دولت مكلف است همه‌ ساله اعتباری معادل هشتاد درصد (80 %) از درآمدهای موضوع اين قانون را در بودجه ساليانه وزارت جهاد كشاورزی منظور نمايد تا وزارت مزبور طبق ضوابط قانونی مربوطه به مصرف امور زيربنايی كشاورزی شامل تسطيح اراضی، احداث كانال، آبياری، زهكشی، سدها و بندهای خاكی، تأمين آب و احيای اراضی موات و باير و هزينه‌های دادرسی و اجرای اين قانون برساند و بيست درصد (20 %) ‌باقيمانده از درآمد موضوع اين قانون به منظور مطالعه و آماده‌ سازی زمين‌های غيرقابل كشت و زرع برای توسعه شهرها و روستاها و ايجاد شهركها در اختيار وزارت مسكن و شهرسازی قرار می‌گيرد.

ماده 5 – از تاريخ تصويب اين قانون نماينده وزارت كشاورزی در كميسيون ماده 5 قانون تأسيس شورای عالی شهرسازی و معماری ايران عضويت ‌خواهد داشت.

ماده 6 – مقدار سيصد هكتار اراضی غيرقابل كشت از يك هزار و يكصد هكتار اراضی مربوط به ورزشگاه بزرگ اصفهان جهت احداث ورزشگاه ‌مذكور اختصاص يافته و با بقيه اراضی مطابق با اين قانون عمل خواهد شد.

ماده 7 (اصلاحی 1385/08/01)– كميسيون موضوع تبصره (1) ماده (1)‌ موظف است در تشخيص ضرورت‌ ها موارد زير را رعايت نمايد:
1 – اخذ مجوز لازم از دستگاه اجرايي ذي‌ ربط متناسب با كاربري جديد توسط متقاضي.
2 – ضوابط طرحهاي كالبدي، منطقه‌ای و ناحيه‌ای مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ايران.
3 – مطالبه مصوبه ستاد فرماندهی نيروهای مسلح در رسيدگي به درخواست نيروهای مسلح.
4 – ضوابط حفظ محيط زيست و تداوم توليد و سرمايه گذاری با توجه به روح كلی قانون مبنی بر حفظ كاربری اراضی زراع و باغ‌ها.
5- استانداردها، اصول و ضوابط فنی مربوط مطابق مجوزهای صادره از سوی دستگاه ذی‌ربط.

ماده 8 (اصلاحی 1385/08/01)– صدور هرگونه مجوز يا پروانه ساخت و تأمين و واگذاری خدمات و تأسيسات زيربنايی مانند آب،‌برق، گاز و تلفن از سوی دستگاه‌های ذی‌ربط در اراضی زراعی و باغ‌ها موضوع ماده(1) اين قانون توسط وزارتخانه‌های جهاد كشاورزی، مسكن و شهرسازی، استانداری‌ها، شهرداری‌ها و ساير مراجع ذی‌ربط صرفاً پس از تأييد كميسيون موضوع تبصره(1) ماده(1) اين قانون مبنی بر ضرورت تغيير كاربری مجاز خواهد بود. متخلف از اين ماده برابر مقررات ماده(3) اين قانون مجازات خواهدشد.

ماده 9 (الحاقی 1385/08/01)– به منظور حمايت از تداوم كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها واقع در داخل محدوده قانونی شهرها و شهرك‌ها كه در طرح‌های جامع و تفصيلی دارای كاربری كشاورزی می‌باشند، دولت و شهرداری‌ها موظفند تسهيلات و خدمات شهری را مطابق تعرفه فضای سبز شهرداری‌ها در اختيار مالكان آنها قرار دهند.

ماده 10 (الحاقی 1385/08/01)– هرگونه تغيير كاربري در قالب ايجاد بنا، برداشتن يا افزايش شن و ماسه و ساير اقداماتی كه بنا به تشخيص وزارت جهاد كشاورزی تغيير كاربری محسوب می‌گردد، چنانچه به طور غيرمجاز و بدون اخذ مجوز از كميسيون موضوع تبصره (1)‌ ماده (1)‌ اين قانون صورت پذيرد، جرم بوده و مأموران جهاد كشاورزی محل مكلفند نسبت به توقف عمليات اقدام و مراتب را به اداره متبوع جهت انعكاس به مراجع قضايی اعلام نمايند.

تبصره 1 (الحاقی 1385/08/01)– چنانچه مرتكب پس از اعلام جهاد كشاورزی به اقدامات خود ادامه دهد نيروی انتظامی موظف است بنا به درخواست جهاد كشاورزی از ادامه عمليات مرتكب جلوگيری نمايد.

تبصره 2 (الحاقی 1385/08/01)– مأموران جهاد كشاورزي موظفند با حضور نماينده دادسرا و در نقاطي كه دادسرا نباشد با حضور نماينده دادگاه محل ضمن تنظيم صورتمجلس رأساً نسبت به قلع و قمع بنا و مستحدثات اقدام و وضعيت زمين را به حالت اوليه اعاده نمايند.

ماده 11 (الحاقی 1385/08/01)– كليه اشخاص حقيقي و حقوقي كه در اجرای قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها از كميسيون موضوع تبصره (1) ماده (1) قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها مصوب 1374 مجوز تغيير كاربری اراضی زراعی و باغ‌ها را دريافت نموده‌اند موظفند حداكثر ظرف مدت نه ماه پس از لازم‌ الاجرا شدن اين قانون، نسبت به اجراي طرح موضوع مجوز مربوطه اقدام نمايند. در صورت عدم اقدام در مهلت تعيين شده موضوع مشمول مقررات اين قانون خواهد شد.

ماده 12 (الحاقی 1385/08/01)– ايجاد هرگونه مستحدثات پس از حريم قانونی موضوع ماده (17) قانون اصلاح قانون ايمنی راه‌ها و راه‌ آهن مصوب 1379 در مورد اراضی زارعی و باغی فقط با رعايت تبصره (1) ماده (1) اين قانون مجاز می‌باشد.

ماده 13 (الحاقی 1385/08/01)– وزارت جهاد كشاورزی مسؤول اجراي اين قانون و آئين‌ نامه‌ های اجرايی آن می‌باشد.

ماده 14 (اصلاحی 1385/08/01)– وزارت جهاد كشاورزی موظف است آئين‌نامه‌های اجرايی اين قانون را با همكاری وزارتخانه‌های مسكن و شهرسازی، كشور و سازمان حفاظت محيط زيست ظرف مدت سه ماه تهيه و برای تصويب به هيأت وزيران ارائه نمايد.

ماده 15 (الحاقی 1385/08/01)– كليه قوانين و مقررات مغاير با اين قانون از جمله ماده (77) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معين مصوب 28 /12 /1373 لغو می‌گردد.

نسخه PDF این قانون را می‌توانید از اینجا دریافت نمایید:

قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغها

نسخه word این قانون نیز از همینجا قابل دریافت است:

قانون حفظ كاربری اراضی زراعی و باغها

شما می‌توانید متن کامل قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری‌ها مصوب 1370 را نیز در اینجا مشاهده نمایید.

دپارتمان حقوقی تخصصی وکیل سوال

در مجموعه حقوقی وکیل سوال با مدیریت خانم ام البنین تنکابنی رضایی، شما همیشه به آخرین قوانین و مقررات دسترسی دارید و می‌توانید از مقالات تخصصی نوشته شده توسط وکلای باتجربه استفاده کنید. این مقالات به زبان ساده و کاربردی، شما را با جنبه‌های مختلف حقوقی، مالی و کیفری آشنا می‌کنند. برای اطلاع از جدیدترین تغییرات قانونی و مطالعه مقالات به‌روز، کافی است به وبسایت ما مراجعه کنید و با اطلاعات کامل، تصمیم‌های حقوقی بهتری بگیرید.
وکیل سوال، همراه شما در مسیر عدالت